一、引言

随著(zhe)國(guó)家标準《企業安全生産标準化基本規範》的正式實施，電力行業結合發(fā)電企業實際和過(guò)去實踐經(jīng)驗，結合最新法規和規範要求，出台了《發(fā)電企業安全生産标準化實施指南》，從管理要求到行業标準，安全管理升華；將(jiāng)安全生産從管理、流程、要求方面(miàn)成(chéng)體系制式化；安全生産管理體系性更強、内容更完善、要求更明确，新技術的變化和發(fā)展更明顯。

結合安全生産法，安全管理人員在《發(fā)電企業安全生産标準化實施指南》下，組織開(kāi)展安全生産标準化工作有哪些重點事(shì)項？

二、重點事(shì)項解讀

01-組織或者參與拟訂本單位安全生産規章制度、操作規程和生産安全事(shì)故應急救援預案

需要安全管理人員建立識别獲取、最新法律法規管理制度，定期識别獲取、更新最新法律法規，明确識别獲取部門，并通過(guò)正式文件發(fā)布有效清單；組織開(kāi)展風險評估應急資源調查并形成(chéng)報告；預案編制培訓/預案培訓。

工作流程：組織編制、召開(kāi)内審會、印發(fā)→應急預案編制、推演、評審發(fā)布、備案、培訓。

注意事(shì)項：規章制度每年一評估及時修訂，3到5年全面(miàn)修訂并重新發(fā)布實施;應急預案正常情況下三年評估修訂。

02-組織或者參與本單位安全生産教育和培訓，如實記錄安全生産教育和培訓情況

成(chéng)立以安全生産主要負責人爲領導的教育培訓機構；編制教育培訓管理制度，明确主管部門或專責人；建立企業、部門(車間)、班組三級教育培訓網絡；

定期識别培訓需求，制定年度培訓計劃；組織培訓，培訓責任分工；建立安全教育培訓檔案，每次對(duì)培訓效果進(jìn)行評估。

工作流程：成(chéng)立安全教育培訓組織機構-建立安全生産教育培訓管理制度-培訓需求識别-制定計劃-分級教育（制度、預案）-組織培訓-培訓建檔- 效果評估

03-組織開(kāi)展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施

安全生産管理機構（人員）負有“組織開(kāi)展危險源辨識和評估”的職責，做好(hǎo)本單位生産經(jīng)營活動中危險源的發(fā)現、辨别和評估工作。對(duì)重大危險源應當嚴格登記建檔，采取有效的防護措施，并定期進(jìn)行檢查、檢測、評估。安全生産管理人員進(jìn)行現場檢查中發(fā)現重大危險源未按照有關規定進(jìn)行管理的，有權要求相應的業務部門進(jìn)行整改。

建立管理制度；辨識與評估；建檔與備案、監控與管理

04-組織或者參與本單位應急救援演練

安全生産管理機構（人員）應當積極組織本單位的應急演練，制定詳細的工作方案，精心組織實施，确保應急演練取得效果。對(duì)于有關主管部門組織的區域應急演練，其中要求本單位參加的應急演練活動，或者本單位其他部門組織的應急演練，安全生産管理機構（人員）都(dōu)應當積極參與，并積極配合做好(hǎo)應急演練的相關工作。

演練計劃應包含内容：演練目的、演練項目名稱、類型（形式）、主要内容、演練類型、參演人員、計劃完成(chéng)時間、演練經(jīng)費概算。

組織工作：大型、綜合性演練，各部門、班組負責組織針對(duì)性演練。

參與方：參與其他部門、班組演練

演練成(chéng)果清單：演練方案（含評估方案、演練腳本）、演練評估表、簽到表、照片、評估報告、演練總結報告。

05-檢查本單位的安全生産狀況，及時排查生産安全事(shì)故隐患，提出改進(jìn)安全生産管理的建議

安全生産管理機構（人員）應當根據本單位生産經(jīng)營特點、風險分布、危害因素的種(zhǒng)類和危害程度等情況，制定隐患排查工作計劃，明确排查目的、時限、對(duì)象、任務和頻次。對(duì)于檢查中發(fā)現的生産安全事(shì)故隐患，應當要求立即整改或排除;不能(néng)立即整改或排除的，要求暫時停止作業或施工，責令有關業務部門、班組提出整改措施，限期整改;如果有可能(néng)發(fā)生生産安全事(shì)故，危及從業人員生命健康的，應當立即采取撤離從業人員到安全地點的措施;對(duì)于遲遲未整改完成(chéng)的事(shì)故隐患，應當及時向(xiàng)本單位主要負責人或者主管安全生産工作的負責人報告。

建立隐患排查管理制度；編制隐患排查工作計劃和方案；整改閉環；評估分析。

06-制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行爲

生産安全隐患包括三個方面(miàn):人的不安全行爲、物的不安全狀态和管理上的缺陷。根據發(fā)生的生産安全事(shì)故分析，造成(chéng)事(shì)故發(fā)生的主要隐患是人的不安全行爲，尤其是違章指揮、強令從業人員冒險作業、違反操作規程的行爲較多。

建立相關管理制度；明确監督、檢查工作範圍和工作職責；監督其他人員“一崗雙責”的履職情況。

07-督促落實本單位安全生産整改措施

安全生産管理機構（人員）應當督促落實本單位的安全生産整改措施，加強對(duì)有關業務主管部門的監督;對(duì)不按照規定落實安全生産整改措施的，應當及時向(xiàng)本單位主要負責人報告。

督促落實整改措施；監督檢查閉環管理。

三、注意事(shì)項

安全管理人員在結合《發(fā)電企業安全生産标準化實施指南》組織開(kāi)展安全生産标準化工作的重點注意事(shì)項：

1-領導重視、全員參與

單位領導足夠重視，建立以主要負責人爲組長(cháng)的安全生産标準化工作領導小組，統籌落實和協調開(kāi)展安全生産标準化建設工作。

2-建立工作方案，落實标準化工作任務；

制定安全生産标準化年度自評價工作方案；明确工作目的、要求、時限、評價方式、考核等；根據《發(fā)電企業安全生産标準化實施指南》要求，落實每一工作項的責任人、工作任務。

3-定期監督、檢查

按照工作方案，與日常安全工作相結合開(kāi)展安全生産标準化工作任務完成(chéng)情況的監督、檢查，根據需要開(kāi)展針對(duì)性培訓；結合生産經(jīng)營單位實際，過(guò)程中可采用新一代信息技術促進(jìn)，創新開(kāi)展安全生産标準化工作方法、管理理念和評價體系。

4-持續改進(jìn)

應建立安全生産标準化建設自評價和持續改進(jìn)機制，每年開(kāi)展一次安全生産标準化自評價工作，持續改進(jìn)安全生産标準化體系。

更多相關信息可參考：《發(fā)電企業安全生産标準化實施指南》主要變化和重點是什麼(me)

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